基本概念：
- 核心动作： 将税源分类。
- 国税： 关税、消费税（归中央）。
- 地税： 营业税（归地方，后改为增值税也大部分上缴）。
- 共享税： 增值税（最肥的税种），中央拿75%，地方拿25%。
- 配套设施： 成立国税局，中央垂直管理，直接收钱，不再经过地方之手。
深度剖析：
- 本质： 收回Root权限。经济集权必然导致政治集权。
- 逻辑：
- 既然地方不仅不听话，还截留税收，那就从源头上切断。
- 以前是“求地方给钱”，现在是“收了钱再返还给地方（税收返还）”。
- 主导权逆转： 地方政府变成了必须看中央脸色行事的“打工仔”。
这一刀切下去，奠定了中国至今30年的政治格局。中央不仅有了钱，更有了“想让谁发展就给谁钱”的宏观调控能力。